В последнее время в г. Кирове рядом со старенькими пятиэтажными «хрущевками» все выше поднимаются современные многоэтажки с квартирами улучшенной планировки, строятся небольшие комфортные особняки.

Поэтому многие семьи, проживающие в старых домах и не имеющие средств для приобретения нового жилья, видят выход в перепланировке или реконструкции своего жилого помещения с тем, чтобы приблизить его к требованиям современной моды или просто в целях повышения уровня благоустройства и комфортности проживания.

В этом случае самовольное переоборудование и перепланировка помещения, изменение его конструктивных параметров без разработки и согласования в установленном порядке проектной документации недопустимы.

Норма ст. 154 Жилищного Кодекса РСФСР прямо запрещает самовольное переоборудование и перепланировку жилых домов и жилых помещений.

Положения статьи 128 Жилищного Кодекса устанавливает обязанность собственника производить капитальный ремонт жилого дома, квартиры с переустройством или перепланировкой помещений только с разрешения исполнительного органа власти. За нарушение этих правил предусмотрена административная ответственность: ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает за самовольное переоборудование жилых домов и (или) жилых помещений наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда, а за самовольную перепланировку жилых помещений в многоквартирных домах - наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда. Кроме того, граждане и организации, допустившие самовольное переустройство помещения, обязаны за свой счет привести это помещение в прежнее состояние.

Требования в оформлению разрешений, а также условия переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах в Кировской области и в муниципальном образовании «Город Киров» физическими и юридическими лицами, вне зависимости от принадлежности и форм собственности жилищного фонда были утверждены Постановлением Администрации Кировской области от 6 апреля 1998 года № 135 «О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ПЕРЕОБОРУДОВАНИЕ И ПЕРЕПЛАНИРОВКУ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ» и Решением Кировской городской думы от 21 марта 2001г. № 53/17 (в ред. решений Кировской городской Думы от 30.10.2002 № 9/10, от 28.05.2003 № 16/7) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ ПО ПЕРЕПЛАНИРОВКЕ И РЕКОНСТРУКЦИИ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ В ЖИЛЫХ ДОМАХ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД КИРОВ"».

Данные нормативные акты устанавливают, что вопросы переоборудования помещений включают:

• перенос нагревательных, электрических, сантехнических и газовых приборов, внутреннего противопожарного водопровода, устройств пожарной автоматики, дымоудаления, оповещения о пожаре;
  
• изменение функционального назначения помещения;
  
• перенос инженерных коммуникаций внутри здания, вентиляционных каналов;
  
• прокладку новых или замену существующих подводящих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, ванн типа "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

К вопросам перепланировки помещений относятся:

• перенос, установка и разборка перегородок;
  
• замена несущих конструкций здания;
  
• перенос, устройство и ликвидация дверных и оконных проемов;
  
• устройство и переоборудование тамбуров, лестничных клеток;
  
• остекление балконов и лоджий;
  
• проведение других строительных работ, выполнение которых связано с изменением планировки помещений.

Данные нормативные акты не распространяются на реконструируемые жилые дома с полным прекращением эксплуатации, где предусматривается:

• возведение надстроек и встроек;
  
• устройство остекленных террас;
  
• изменение фасадов, в результате чего изменяются объемно-планировочные характеристики и технико-экономические показатели в целом по зданию.

В этом случае готовится распоряжение администрации города о реконструкции здания.

Итак, каков же порядок получения лицом разрешения на переоборудование или перепланировку жилого или нежилого помещения в жилом доме?

Рассмотрение вопросов, связанных с переоборудованием и перепланировкой жилых и нежилых помещений в жилых домах (в дальнейшем - переустройство помещений), возлагается на межведомственные комиссии, которые образуются администрациями районов (городов, районов в городах) в составе: председателя комиссии (заместителя главы местной администрации); членов комиссии (представителей городского или районного управления жилищно - коммунального хозяйства, районного или городского архитектора, бюро технической инвентаризации, жилищно - эксплуатационных организаций, государственного санитарного надзора, государственного пожарного надзора). В населенных пунктах, где межведомственные комиссии не создаются, рассмотрение вопросов, связанных с переустройством помещений, осуществляют органы местного самоуправления.

Переустройство помещений разрешается производить только после рассмотрения вопроса на межведомственной комиссии (при их отсутствии - в органах местного самоуправления) и получения должным образом оформленного разрешения.

Для рассмотрения на межведомственной комиссии (при ее отсутствии - в органе местного самоуправления) вопроса о переустройстве помещений собственник (или по его поручению - балансодержатель) помещений либо наниматель (арендатор) по согласованию с собственником представляют:

• Личное заявление на имя председателя Комиссии, в котором должна быть изложена следующая информация:
  
  • кто является собственником, балансодержателем помещения и здания;
    
  • право заявителя на пользование помещением (найм, собственник, аренда и т.п.);
    
  • как используется помещение в настоящее время (функциональное назначение);
    
  • количество проживающих (для жилых помещений) и письменное согласие всех совершеннолетних, проживающих в квартире;
    
  • причина необходимости переоборудования, перепланировки, реконструкции;
    
  • кто будет выполнять строительные работы (подрядная организация, хозспособ).
  
  
• Справку о количестве зарегистрированных (для жилых помещений).
  Справка из жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства заявителя.
  
• Правоустанавливающие документы на помещение (свидетельство о регистрации права собственности на помещение, при аренде - дополнительно договор аренды и согласие собственника на переоборудование, перепланировку, реконструкцию).
  
• Технический паспорт и инвентаризационный план помещений (с отметкой МУП "БТИ" о занимаемых помещениях при наличии нескольких собственников).
  Технический паспорт и инвентаризационный план помещения, находящегося в г. Кирове, можно получить в МУП БТИ г. Кирова. Адрес: г. Киров, ул. Воровского, 73, каб. 2 – для юридических лиц и частных предпринимателей, каб. 12 – для граждан. Тел. 67-59-97.
  При себе иметь документы о регистрации права собственности на жилое помещение. Стоимость документов зависит от сроков их изготовления.
  
• Для нежилых помещений - правоустанавливающие документы на земельный участок (договор аренды земельного участка или свидетельство на право собственности).
  
• Техническое заключение специализированной организации о возможности переустройства помещения и план (проектное предложение) предполагаемого переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения, выполненный на основе инвентаризационного плана МУП "БТИ". Объем сведений, подлежащих включению в план, определяется Комиссией.
  Данная документация готовится специализированными проектными организациями, имеющими лицензию. Например, МУП «Архитектура». Тел. 37-31-98.
  Необходимо предоставить проектной организации технический паспорт помещения. Стоимость и срок выполнения предпроектного заключения зависят от сложности выполняемых работ, цена в среднем составляет от 3 до 6 тыс. рублей.
  
• Акт или заключение эксплуатирующей организации о техническом состоянии конструкций и инженерного оборудования в зоне переоборудования, перепланировки или реконструкции, в которых указывается состояние и качество отделки нижерасположенных помещений.
  
• Справку о согласии всех совершеннолетних жильцов и собственников (балансодержателя) помещения на проведение переустройства, заверенную в жилищно - эксплуатационной организации.
  
• Выписку из домовой книги и копию финансово - лицевого счета.
  
  Данные документы можно получить в жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства заявителя.
  
  
• Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья (жилищно - строительного кооператива) в случае, когда переустройство затрагивает места общего пользования жилого дома.
  
• Иные документы, необходимые для принятия решения.

Срок рассмотрения заявления о переустройстве помещения - один месяц. На основании представленных документов Комиссия принимает решение. При отсутствии возможности переоборудования, перепланировки, реконструкции обоснованно отказывает заявителю. При выявлении дополнительных обстоятельств или отсутствии необходимых документов - рекомендует заявителю представить недостающие документы. Основанием для принятия положительного решения является отсутствие запретов на переоборудование и перепланировку помещений. В частности, не допускается переустройство помещений:

1. Ведущее к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных и иных требований действующих строительных норм и правил, а также затрудняющее доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.
   
2. Ухудшающее условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или жилого помещения.
   
3. Ведущее к образованию комнаты без естественного освещения или без приборов отопления.
   
4. В результате которого образуется комната площадью менее 9 кв. м или шириной менее 2,25 м.
   
5. При отсутствии согласия всех совершеннолетних жильцов жилого помещения и собственника (балансодержателя) дома.
   
6. Состоящих на учете Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (без разрешения начальника Штаба).
   
7. Переустройство помещений, предназначенных к сносу в ближайшие два - три года и включенных в соответствующие решения и распоряжения, если такое переустройство не является необходимым для обеспечения безопасности проживания граждан.

При положительном решении о возможности проведения переустройства Комиссия (при ее отсутствии - орган местного самоуправления) определяет наличие обязательного пакета проектной документации и необходимых согласований (исходя из характера и объема планируемых работ), которые заявитель должен представить для получения разрешения на проведение работ по переустройству. В проекте обязательно должны быть указаны: срок, режим и технология выполнения строительных работ по переоборудованию, перепланировке и реконструкции помещений, а также мероприятий по санитарной уборке мест общего пользования, загрязняемых в связи с проведением строительных работ.

В обязательном порядке проект переустройства помещения согласовывается с:

• собственником (балансодержателем) дома,
  
• с органами госсанэпиднадзора (в г. Кирове – ГУ ЦГСЭН (согласование нужно проводить в городском центре; адрес: г. Киров, ул. Красноармейская, 45, каб. 8, прием с понедельника по пятницу с 8 до 10 ч., тел. 62-63-01)
  
• ОГПС, УГПС МЧС Кировской области (УГПС МЧС РФ – тел. 64-69-62 (приемная), 64-62-70 (нормативно-технический отдел). Непосредственно согласования осуществляют районные ОГПС (в г. Кирове:
  Ленинский район – г. Киров, Октябрьский пр-т, 122 «а», тел. 67-18-24.
  Первомайский район – г. Киров, ул. Свободы, 113, тел. 62-28-91.
  Октябрьский район – г. Киров, ул. Р. Люксембург, 95, тел. 62-74-05.
  Нововятский район – г. Киров, Нововятск, ул. Опарина, 3, тел. 31-36-00).
  
  Для согласования требуется проектная документация, копия технического паспорта помещения и заявление на имя начальника части. Согласование осуществляется на договорной основе, стоимость зависит от сложности проектой документации; один час работы сотрудника ОГПС стоит 0,35 МРОТ.
  
  
• районным (городским) архитектором (в г. Кирове: Ленинский район – г. Киров, ул. Воровского, 79, каб. 205, по вторникам с 14-00 до 17-00.
  Октябрьский район – г. Киров, ул. Профсоюзная, 69, каб. 228, по четвергам с 8-00 до 11-30.
  архитектор Первомайского района находится в здании городской администрации (Воровского, 39, каб. 137, т. 67-94-80).
  Нововятский район – г. Киров, Нововятский район, ул. Советская 12, каб. 203 (время работы с8 до 17ч., обед с12 до 13ч.)
  
  
• В случае необходимости изменения инженерного оснащения помещений (установка теплового, газового, электротехнического оборудования с повышенным потреблением водо - энергетических ресурсов) проект согласовывается с соответствующими организациями.
  
  
• В случае если помещение находится в здании, представляющем собой историческую, архитектурную или иную ценность, необходимо заключение о возможности переоборудования, перепланировки, реконструкции Департамента культуры и искусства администрации Кировской области.
  
• другие согласования в соответствии с действующим законодательством.

Проект должен быть выполнен в установленном объеме специализированной проектной организацией, имеющей лицензию, которая несет полную ответственность за принятое конструкторское и санитарно - техническое решение и выполненные расчеты, а также за его экономические показатели и согласование с вышеперечисленными органами, так как эти разделы проекта специальной экспертизы в межведомственной комиссии (при ее отсутствии - в органах местного самоуправления) не проходят. Например, специализированной проектной организацией является МУП «Архитектура». Тел. 37-31-98.

Разрешением на переоборудование, перепланировку, реконструкцию помещения является решение Комиссии о разрешении переоборудования, перепланировки, реконструкции, оформляемое в виде протокола, либо соответствующая отметка на проектном предложении или техническом паспорте помещения.

Решение Комиссии может быть обжаловано в органе местного самоуправления, при недостижении соглашения вопрос разрешается в судебном порядке.

Заявителю выписка из протокола вместе с одним экземпляром утвержденного проекта переустройства помещения высылается по адресу, указанному в заявлении, в течение 7 дней. Одновременно выписка из протокола направляется в жилищно - эксплуатационную организацию для контроля.

Выданное разрешение действительно в течение одного года со дня его выдачи до начала строительно - монтажных работ. Не осуществленные в течение этого срока работы могут быть выполнены только после повторного получения разрешения.

В течение этого года заявитель обращается в управление архитектуры и градостроительства города с заявлением о выдаче разрешения на выполнение строительных работ по переоборудованию, перепланировке, реконструкции. К заявлению о выдаче разрешения на выполнение строительных работ прилагается:

1. Решение Комиссии.
   
2. Проект, согласованный в установленном порядке.
   
3. При решении Комиссии о выполнении работ подрядным способом:
   
   • договор с подрядной организацией, имеющей соответствующую лицензию на выполнение строительных работ по переоборудованию, перепланировке, реконструкции, и копию лицензии с приложением - перечнем разрешенных видов работ;
     
   • подписка лица, осуществляющего строительные работы;
     
   • подписка лица, осуществляющего технический надзор за выполнением строительных работ;
     
   • приказ подрядной организации о назначении специалиста по ведению технического надзора за строительными работами;
     
   • приказ подрядной организации о назначении ответственного лица, осуществляющего строительные работы;
     
   • договор на авторский надзор с организацией, выполнившей проект.

При незначительном объеме и сложности работ по переоборудованию, перепланировке помещений, а именно:

1. ликвидация, устройство, перенос:
   
   • встроенных шкафов;
     
   • дверных проемов в ненесущих стенах;
     
   • ненесущих межкомнатных перегородок (в т.ч. объединение санузлов);
   
   
2. ликвидация печей;
   
3. изменение схемы электроснабжения;
   
4. перепланировка помещений без изменения технико-экономических показателей: при соответствии перепланировки нормативным требованиям, при отсутствии необходимости выполнения строительных работ организацией, имеющей соответствующую лицензию.

Решение о разрешении выполнения строительных работ по перепланировке, переоборудованию или реконструкции помещений принимается единолично председателем Комиссии. При принятии положительного решения председателем Комиссии на проектном предложении, выполненном на основе технического паспорта помещения МУП "БТИ", производится соответствующая отметка - текст "Перепланировка (либо реконструкция) разрешена. Председатель Комиссии". Текст заверяется личной подписью председателя Комиссии, печатью Комиссии, с указанием даты принятия решения.

При обращении граждан и юридических лиц о приведении в соответствие регистрационных данных по ранее выполненным переоборудованиям, перепланировкам, реконструкциям заявитель представляет в Комиссию на имя председателя Комиссии заявление, содержащее информацию, указанную выше, и дополнительную информацию - кем, когда и в каких целях была выполнена перепланировка (реконструкция). К заявлению прилагаются документы, перечисленные выше, инвентаризационные планы МУП "БТИ" до и после перепланировки (реконструкции) с отметкой МУП "БТИ" об отсутствии разрешения на перепланировку. При изменении общей или жилой площади помещений - справку МУП "БТИ" о несоответствии инвентаризационных данных фактической планировке с указанием вида выполненных работ.

По окончании строительных работ по перепланировке, переоборудованию, реконструкции помещения заявитель обращается в администрацию соответствующего района с заявлением о принятии в эксплуатацию законченного переоборудованием, перепланировкой, реконструкцией помещения с оформлением акта государственной приемочной комиссии по приемке законченного реконструкцией (перепланировкой, переоборудованием) объекта в эксплуатацию (прилагается). К заявлению прилагается выполненный МУП "БТИ" инвентаризационный план помещения после переоборудования, перепланировки, реконструкции с указанием общей и жилой площадей.

МУП "Бюро технической инвентаризации" вносит необходимые изменения в соответствующие документы только при наличии "Акта приемки...", заверенного печатью Комиссии с приложением, согласованным проектом переоборудования, перепланировки, реконструкции помещения.

На этом оформление считается завершенным.

Если вы увидели ошибку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter

Наши партнеры: