Вернуться к обычному виду
Арсо-Аудит
Медиа-Сервис
Эксперт
Пробизнесконсалтинг



Коррупция преодолима совместными усилиями бизнеса и власти

Андрей Зорин,
Коалиция бизнес-ассоциаций Кировской области

По данным исследований Фонда «ИНДЕМ», которые проводятся регулярно на протяжении последних четырех лет, деловая коррупция является одним из самых существенных препятствий развития бизнеса в России. При этом интенсивность коррупции, т.е. среднее количество взяток, сократилась на 20% при одновременном росте среднего размера взятки в 13 раз, достигнув стоимости одного квадратного метра жилья на первичном рынке. Президент Фонда Г. Сатаров, выступая перед участниками встречи «Диалог бизнеса и власти» (г. Сочи, 20-22 марта 2006г.), обратил внимание присутствующих на актуальность совместных усилий по преодолению коррупции как со стороны органов госвласти, так и бизнес-сообщества. Из выявленных Фондом механизмов преодоления коррупции важным является изменение индивидуальных практик предпринимателей в отношениях с госорганами, включая доброжелательное отношение и понимание интересов государственных и муниципальных органов власти, коллективные действия предпринимателей, направленные на мотивирование властей к сотрудничеству с бизнесом, к отходу от стереотипа «дойной коровы». Как раз выстраиванию механизмов диалога с властью малым и средним бизнесом и посвящалась встреча, организованная Центром международного частного предпринимательства (CIPE), в которой приняли участие представители Коалиций бизнес-ассоциаций из девяти регионов России, включая Кировскую область, общероссийская организация малого и среднего бизнеса «ОПОРА России», Торгово-промышленные палаты из Смоленска, Алтая, Камчатки, Кирова, специалисты Минэкономразвития РФ.

Практика деятельности Коалиций бизнес-ассоциаций в регионах показывает, что максимальный эффект в преодолении административных барьеров и коррупции, представлении и защите своих интересов малый и средний бизнес имеет только при коллективных действиях, четко выражая объединенную позицию и предлагая органам власти свои решения. Так происходило при изменении правил аренды муниципальных помещений в Краснодарском крае, во Владивостоке, других городах страны (в том числе и в городе Кирове), проведении акции по вручению специальных дипломов «чинушам-сверхбюрократам» в Самаре. Именно объединения предпринимателей вместе с органами власти смогли обеспечить разработку программ микрокредитования малого бизнеса, господдержки малых предприятий–экспортеров, формирования венчурных фондов, ориентированных на малые предприятия. На встрече специалисты Минэкономразвития РФ неоднократно подчеркивали, что органы власти сейчас как никогда готовы к конструктивному диалогу с объединениями предпринимателей. Они включаются в конкурсные и экспертные комиссии, советы при различных министерствах и ведомствах. Без компетентного заключения объединений предпринимателей решения практически не принимаются. Например, именно по инициативе предпринимательских объединений рассматриваются предложения по преимущественному праву малого бизнеса при выкупе на торгах арендованных ими муниципальных и государственных помещений, по использованию малыми предприятиями контрольно-кассовых машин без фискальной памяти, резкому сокращению перечня видов работ и услуг, требующих лицензирования и т.д. Принцип публичности в диалоге с бизнесом реализуется через размещение на сайте министерства проектов решений.

Одновременно встреча Коалиций бизнес-ассоциаций выявила и новые тенденции в формировании объединений предпринимателей. Повсеместно создаются ассоциации хлебопеков, предприятий быстрого питания, магазинов самообслуживания, гостиничного комплекса, бытовых услуг. В таких объединениях происходит создание профессиональных стандартов оказания услуг, корпоративных принципов работы, контроль за соблюдением норм безопасности. Продолжая направление на самоорганизацию бизнеса, в Нижегородской области рассматривается местный закон “О саморегулируемых организациях”, разработан проект федерального закона “О ремесле и ремесленной деятельности”, создающий институт ремесленных палат и других объединений ремесленников.

Из приоритетных задач на ближайшее время бизнес-ассоциации видят, прежде всего, обеспечение равного доступа малого бизнеса к ресурсам предпринимательской деятельности, таким как земля, недвижимость, экономическая информация, а также преодоление административных барьеров и коррупции, которые именно для малого бизнеса являются сверхзатратными и существенно тормозят развитие предпринимательства.

Специально для журнала «Меркурий»

Если вы увидели ошибку, выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
    


Наши партнеры:

Общественная палата Кировской области
АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОСИИ - Кировское региональное отделение